黒部市議会 2023-03-10 令和 5年第2回定例会（第2号 3月10日）
に新しくまた入られ直すというところについては、大変歓迎するものでありまして、そうしますと今、２つの団体が、同じ構成市町、ただし企業さんとかは違うんですけども、より３市２町で同じようにキャンペーンとか打っていきやすくなると思いますので歓迎しますし、またその取組が２つばらばらとか、各市町と方向性が違うようにならないようにしていこうよというのは、庁内でも伝えておりますので、そこもしっかりやりながら、新川圏域
に新しくまた入られ直すというところについては、大変歓迎するものでありまして、そうしますと今、２つの団体が、同じ構成市町、ただし企業さんとかは違うんですけども、より３市２町で同じようにキャンペーンとか打っていきやすくなると思いますので歓迎しますし、またその取組が２つばらばらとか、各市町と方向性が違うようにならないようにしていこうよというのは、庁内でも伝えておりますので、そこもしっかりやりながら、新川圏域
このプロジェクトには、自治体が富山県のほか幹事自治体の高岡市、射水市、氷見市、砺波市、小矢部市、南砺市の呉西６市が参画しており、呉西６市は、圏域全体の経済成長や住民サービスの向上、中長期的な圏域の将来像を示す戦略として、とやま呉西圏域都市圏ビジョンを策定しております。現在、令和３年度から５年間の第２期に入っていますが、このとやま呉西圏域都市圏ビジョンと関係はあるのでしょうか。
現在、市町村で他市町村の相互乗り入れを実施しているところもあるにはありますが、まず、本市としては、富山市や呉西圏域での相互乗り入れ、広域連携を検討するべきだと考えますが、どうでしょうか。また、県からの広域連携の呼びかけがあれば、積極的に応じるべきだと考えますが、当局の見解を伺います。
次に、とやま呉西圏域成年後見センター事業費について、成年後見制度に関する相談件数が令和２年度より増加しているものの、市民後見人養成講座受講者数については減少しているが、見解はとの質疑に対し、令和３年度の受講者数の落ち込みについては、新型コロナウイルス感染症の流行などが要因として考えられる。４年度については、受講者数を伸ばせるよう呉西６市で連携して啓発等を行っていくとの答弁がありました。
また黒部ルートの一般開放を契機とした滞在型観光への取組に当たっては、本市はもとより新川圏域での観光周遊メニューの充実は欠かすことのできない取組みと考えております。
タクシー、公共交通等を活用した黒部市内を巡る周遊・各種体験ツアーの造成については、令和６年の黒部ルート一般開放や北陸新幹線敦賀延伸といった市にとって非常に大きな機会を迎えるに当たり、宇奈月温泉だけでなく、黒部市はもとより新川圏域にその効果が波及するようなツアー商品となるよう、現在、一般社団法人富山湾・黒部峡谷・越中にいかわ観光圏協議会や新川地域観光開発協議会、一般社団法人黒部・宇奈月温泉観光局を初め
〔５番 金 賢志君 登壇〕 ◆５番（金賢志君） １つ目の答弁に対しまして、設備投資やランニングコストの面で、費用対効果などを考えると、本市単独ではかなり無理があるかと思いますが、３Ｒと呼ばれるリデュース・リユース・リサイクルを総合的に推進するために、高岡市、氷見市などを含めた呉西圏域での取組や、下水汚泥からも有効活用もできますので、県も取り込んだ事業として検討はできないものかをお願いし、質問を終わります
本事業は、現在26地域振興会圏域で取り組んでいただいております。事業を申請していない地域振興会圏域におきましても、市や地域包括支援センターが開催する研修会などを通じて情報共有を図っており、事業実施地域と同様に、集いの場の開催やサロン活動などの地域福祉活動に積極的に取り組んでいただいていると認識しております。今後も、各地域との情報共有を図りながら、全市的な取組を進めてまいります。
高齢社会対策の推進につきましては、各地域振興会圏域で取り組んでいただいております。地域支え合いネットワーク事業において、新たに月刊広報誌「ささえあい かわら版」を発行するなど、さらなる地域への浸透を図るとともに、地域が担う多様な支え合い活動を支援し、高齢者の方々が住み慣れた地域で、誰もが役割を持ち、支え合いながら安心して暮らし続けられる地域づくりを推進してまいります。
また、とやま呉西圏域連携事業におきまして、健康ポータルサイト「あなたのからだナビ」を開設しており、このサイトに健診の結果を入力いただくことで自らの健康状態が把握でき、生活習慣病への注意を促す機会を提供しているところでございます。
現時点では、構成する各市との協議が進んでいない状況ではありますけれども、第２期とやま呉西圏域都市圏ビジョンの新規事業として提案する予定としており、引き続き導入に向けた協議を図ってまいりたいと考えているところでございます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △根木武良君 ○議長（山崎晋次君） 根木武良君。
その運営委託料につきましては、当初の平成18年度は、保健師または看護師、社会福祉士、主任介護支援専門員の３職種の配置に対して、１センター当たり1,400万円でありましたが、平成27年度以降は1,500万円とするとともに、高齢者人口が5,000人を超える圏域におきましては体制強化職員を配置し、500万円を加算しております。
県施設の動向や、とやま呉西圏域の連携事業である公共施設マネジメント推進事業にも影響することから、県や近隣市との調整も必要と考えます。 以上を踏まえ、公共施設再編計画の経過と今後の見通しについてお示しください。 大項目３点目は、総合計画第４次基本計画の開始に向けてです。
「住宅・宅地の整備」につきましては、定住人口の増加に向け、まちなか及び居住誘導区域での住宅取得や改修の費用を支援するほか、呉西圏域への移住を推進するため、オンラインによるセミナーを開催いたします。 次に、「交通ネットワークを活かし、県西部の中核的役割を果たしている」まちについて申し上げます。
広域的な地方創生の取組につきましては、令和３年度からスタートした第２期とやま呉西圏域都市圏ビジョンを着実に推進するため、令和４年度予算においては、24事業、9,506万2,000円を計上しております。引き続き、連携中枢都市としての責任をしっかりと果たしつつ、圏域のメリットを生かしながら、効率的かつ効果的に連携事業を展開し、圏域全体の経済成長や魅力向上に努めてまいります。
これは、既存の事業所の利用状況や市内７つの生活圏域ごとの整備状況に加え、今後の高齢者数の推移から見た利用者見込数及び事業者の要望などを踏まえながら目標を定めたものであり、地域密着型デイサービス２事業所、小規模多機能型居宅介護、認知症対応型共同生活介護それぞれ１事業所ずつの合計４事業所の整備を予定しております。
この対応を検討すべきとか、災害や事故時は消防との連携が必要であり、同じ圏域のほうがいいのではないかといった声があったとのことであります。黒部警察署、魚津警察署も築５６年と５７年、両方とも５０年以上経過しており、入善警察署も築４７年と、県内でも一、二に老朽化が進んでおります。また、敷地面積も黒部が４，０１７㎡、魚津が３，６１３㎡と大変狭く、現在の場所では当然建て替えを考えることはできないと思います。
企業誘致の推進につきましては、去る10月27日に名古屋市で開催されましたとやま呉西圏域ビジネス交流交歓会に参加し、中京圏等の企業関係者に対して、本市の優れた立地環境を広くＰＲし、沖塚原企業団地等への優良企業の誘致活動に努めてまいりました。
このシステムは、おおむね30分以内に必要なサービスが提供される中学校区など、日常生活圏域を単位として医療、介護、生活支援などのサービスを一体的に提供することを想定し、超高齢社会への対応に欠かせないシステムです。 この項１つ目の質問として、高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らせるまちの実現に向けた、本市のお考えをお聞かせください。